園林機(jī)械行業(yè)資訊 在“一號(hào)文件”發(fā)布后,國(guó)務(wù)院將很快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行*嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,,目前已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院待批,對(duì)*嚴(yán)格水資源管理制度在操作層面上的進(jìn)一步規(guī)范和明確?!耙惶?hào)文件”為*嚴(yán),格水資源管理制度定義了“三條紅線”:水資源開發(fā)利用總量的控制紅線、水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納,污紅線。按照順序, “一號(hào)文件”先明確“三條紅線”,然后在后續(xù)推出的《意見》以及“十二五”規(guī)劃中,,提出“紅線”的具體指標(biāo)。
**條紅線,是建立水資源開發(fā)利用的控制紅線,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。紅線將明確,到2020年,全國(guó),年總用水量控制在6700億立方米。所謂紅線,即是強(qiáng)化剛性手段,對(duì)于取水總量已經(jīng)達(dá)到或者超過總量控制指,標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項(xiàng)目的新增用水,對(duì)取水總量接近取水許可控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批新增用水。此,外,還要完善配套措施,通過嚴(yán)格的水資源論證、嚴(yán)格實(shí)施取水許可和水資源有償使用制度、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一,調(diào)度等來實(shí)現(xiàn)全國(guó)用水總量控制目標(biāo)。
第二條紅線,是建立用水效率控制紅線,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。據(jù)了解,有關(guān)部門確定的紅線是,到2015年,,全國(guó)萬元工業(yè)增加值的用水量要比現(xiàn)狀下降 30%以上,這是一個(gè)約束性指標(biāo)。此外,全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水的有效,利用系數(shù)要從0.5提高到0.53以上,該指標(biāo)原來是預(yù)期性、引導(dǎo)性指標(biāo),也將成為約束性指標(biāo)。這兩個(gè)指標(biāo)分別,反映了工、農(nóng)業(yè)用水效率。從水量上講,工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的90%。
第三條紅線,是建立水功能區(qū)限制納污紅線,嚴(yán)格控制入河排污總量。水功能限制納污紅線指標(biāo),確定為,全國(guó)主要江河、湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率要提高到60%以上?!耙惶?hào)文件”要求,各地區(qū)要按照水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要,求,從嚴(yán)核定水域納污能力,嚴(yán)格控制入河湖限制排污總量;水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要作為各級(jí)政府水污染防治和,污染減排工作的重要依據(jù)。對(duì)排污量已經(jīng)超過水功能區(qū)限排總量的地區(qū)要限制審批新增取水和入河排污口。
2011年中央“一號(hào)文件”的主題將首次聚焦水利建設(shè),將提出“從土地出讓金中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),”。建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制在2011年中央 “一號(hào)文件”中占據(jù)了顯要位置,此外還包括加大公共財(cái)政對(duì)水,利的投入,力爭(zhēng)今后十年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍,大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金,。
由此來看,加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,根據(jù)水利部的數(shù)據(jù),2009年、,2010年我國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)投資額分別為 710.88億元、1139.15億元,2010年同比增幅達(dá)到60.24%。此次中,央一號(hào)文件聚焦農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將10%的土地出讓金用于農(nóng)田水利建設(shè),有望拉開這一領(lǐng)域投資快速增,長(zhǎng)的序幕。,園林機(jī)械生產(chǎn)廠家熱銷:0371-64105300 18339236220 QQ在線168901499.為您服務(wù)!公司網(wǎng)址:http://yongseng.cn 友情鏈接:http://www.ll218.com
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